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鹿城 | 砥砺奋进打开西部新城转型发展空间
来源: 日期:2021-08-25 11:38:00 字体:

  鹿城区紧扣“勇争先、强执行、开新局”主题主线,锚定“打造共同富裕示范区先行样板”目标定位,以干事清单、攻坚清单“双清单”为抓手,以西部新城建设清单项目为突破口,全力推动城市有机更新、城乡融合发展。仅用90天时间,实现鹿城工业区48个区块、3000亩土地、253家企业的100%签约,实现西部新城开发建设“开门红”。签约后,立即着手推进片区腾空、拆除工作,截至8月18日,已累计腾空企业77家。

  1.坚持干事导向构建比拼擂台凝聚攻坚合力

   “大比拼”提振干事攻坚士气 

  在项目拆征一线实行“大比拼”机制,全面掀起“专班干”的奋战热潮,在全区西部新城开发建设领导小组的专班体系下,按照“县级领导干部领衔、科级领导干部任组长、中层干部任小组长”的形式,再设6个工作专班、19个攻坚小组,对各组进度每日微信通报、每周之星、“蜗牛小组奖”等方式,营造“比着干、赛着上”的争先氛围。

   “大练兵”增添争创前列动能 

  在此次拆征中,选优配强一批优秀中青年担任攻坚主力“战场练兵”,其中“85后”干部占46.2%,15名85后干部担任小组长。这些中青年干部专业素养较高、敢冲敢闯、思维开阔,面对企业主提出的历史遗留难题,均能争分夺秒靠前解决。其中,4名90后小组长带领的攻坚组,均提前完成签约任务,更有提前16天完成签约的耀眼成绩,以“初生牛犊不怕虎”的冲劲,在攻坚过程中取得了实绩实效,收获了历练成长。

   “树旗帜”发挥党员先锋作用 

  坚持党旗在攻坚一线飘扬,建立攻坚临时党支部、党员先锋队,以“最艰难的地方必定有我”的精神,主动担当作为。特别是针对片区内14家“规上”企业因工业用地紧张导致选址困难以及资金流转紧张等问题,党员先锋队迎难而上、分片包干,在坚守政策底线的原则下,用尽用活政策,坚持换位思考,尽全力为企业在合法范围内争取最大利益,获得企业主纷纷点赞。

  2.坚持问题导向强化系统思维推动项目提速

  注重谋篇布局,节点式、阶段性压茬推进

  该区针对鹿城工业区区块,推出“任务清单、责任清单、完成清单、欠账清单”4张清单,实行签约意向“红黄绿三色动态管理”、征收进度“白绿红三色图上墙”,确保底数清、问题清、任务清。攻坚干部按照进度倒排时间节点,自我加压,一步一个脚印实现逐一签约销号、逐栋腾空拆除。

  创新复盘机制,定制化、分类型精准突破

  建立健全征收攻坚日志、问题督办清单等工作“复盘”机制,及时总结征收工作各类问题。由主要领导牵头每日会商协调、逐一分析研判,量身定制化解方案,确保解决问题不过夜。针对14家规上企业、24家“退二进三”企业、59家土地划拨企业,分类选取重点样本,累计梳理解决共性问题17个、个案问题52个。

  多方协同联动,专业化、针对性化解疑虑

  针对企业主提出财税政策、金融方面等问题,现场办邀请税务、银行等单位入驻,专门设立“答疑”窗口,实行专人负责,发挥多部门、多行业联动优势,为企业主、群众提供针对性的解决方案。同时,鹿城农商银行为工业区拆迁专项提供三十亿元授信,全方位保障企业平稳过渡。

  3.坚持群众导向,以“大脚板”赢得支持配合

  将法律服务做在前

  积极践行“能动司法”理念,持续排摸法律风险点、重点人,聘任拆征法律顾问、司法专家5名,提供“点对点”法律咨询服务。通过主动出击、靠前服务,源头化解105家企业潜在集体诉讼、重复诉讼隐患,消除了企业在法律方面的顾虑。

  创多条路子纾难困

  拆征中遇到“改变使用功能企业”情形,党员干部用主动对接、案例沟通等“走出新路”巧破困局。如某鞋厂属于擅自改变使用功能企业,为能解决该企业实际问题,攻坚组干部立即赶赴该企业总部,主动上门对接,以案例为典型阐述利害关系,动员企业积极对接相关事宜,困局得以及时破解,形成了企业主动配合的新局面。

  以真情服务赢民心

  面对部分企业主前期不理解等情形,干部以“将心比心”的靠前服务、贴心服务意识,通过换位思考,与企业家算好经济账、打好亲情牌,赢了一批企业家认可,特意从全国各地及海外赶回来签约支持家乡建设,并通过企业家之间的口口相传,形成了以点带面、整体推进的良好态势。