“我们6月份已恢复全部产能，目前正加足马力做订单，预计可以把上半年疫情造成的损失缺口补回来！”昨天，鹿城区丰门街道一家规模制鞋企业的行政负责人陈先生兴奋地告诉记者。
国际疫情依然形势严峻、商贸物流尚未复苏的情况下，这家出口型企业是如何办到的？记者在采访中了解到，今年以来，针对疫情冲击，鹿城陆续组建了15个产业链党建联盟，全力破解上下游企业联动难、同步难、配套难问题，用“红色引擎”推动区内企业尽快复工达产。
抱团取暖，解燃眉之急
今年3月，国内疫情逐步稳定，陈先生所在企业派专车把外地员工一一接回，准备复工事宜。谁知，没过多久，国外疫情急转直下，国际物流商贸停摆，让这家以做“美单”为主的出口鞋企陷入两难境地——无订单可做，留着工人，成本巨大；就此遣散的话，疫情过去就会遇到用工荒，难以及时复工。
一筹莫展之际，丰门街道提供了一个重要信息——辖区几家做内销的鞋企手上有订单，但因员工返岗少，复不了工。最终，在丰门鞋业产业链党建联盟撮合下，几家企业迅速协商并取得一致，即通过共享订单解决各自燃眉之急。陈先生所在的企业共享到4家同行鞋企共20万双内销鞋的订单，很快组织工人投入生产。与此同时，凭借中国疫情防控有力有效及温州鞋业供应链率先恢复的优势，经过积极争取，他们顺利拿到国外客户原投放东南亚地区的一批订单，可谓“柳暗花明又一村”。“多亏了产业链党建联盟，关键时刻发挥实实在在的作用，帮我们闯过最难的阶段。”陈先生表示。
“企业复工达产面临的最大问题是‘人’‘物’‘料’，产业链党建联盟成立后，就是围绕这些‘中梗阻’想办法、出实招。”兼任丰门鞋业产业链党建联盟秘书长的丰门街道党工委委员李晓鹂介绍说，为此，他们推出职工引留“红色直通车”，打造口罩等防疫物资“暖心货架”，并促成辖区多家上游物料市场第一时间复工，促进鞋业产业链全链复苏。同时，利用党建红色资源平台，协调企业之间共享资源、抱团互助。目前，该产业链党建联盟涉及的104家规上工业企业、30家限上服务业、31家重点外贸企业，均已复工复产。
康奈集团党员干部带头奋战在生产一线，努力将疫情带来的损失降到最低。图片由企业提供
全链建强，促共商共享
丰门的探索和成效，是今年上半年以来，鹿城全力打造产业链党建联盟，以全链建强推动协同发展的一个缩影。目前，该区规上(限上)企业已全面复工，纳入市级考核范围的重点企业已复工2912户，复工率达90.38%，各项工业经济指标持续趋好。
突如其来的新冠肺炎疫情，严重打乱人们的生活节奏，更因生产链、供应链的一度中断，给工业经济发展带来巨大挑战。特别是对鹿城这样劳密型制造企业多的地区来说，疫情常态化防控背景下，能否迅速、有效地破解产业链复工复产中的难点，是推动产业链上下游协同和工业企业达产趋稳的关键。
为此，他们坚持靶向发力，依托龙头企业和特色小微园区，按照“企业广泛联盟、阵地合理布局、运行统分结合、作用实质发挥”的原则，采取“街镇党(工)委+龙头企业(特色小镇、小微园区等)+中小散企业”的“1+X+N”模式，陆续组建起15个产业链党建联盟，涵盖制鞋、互联网经济、农业、商圈等不同领域，辐射企业3000余家。
这些党建联盟成立后，就把促进资源共享、打通堵点难点、实现抱团复产作为当务之急。他们第一时间开展链上企业情况排摸，梳理形成“内部问题、外部风险、政策兑现”三张清单，统筹整合防疫物资、生产原材料等，通过精准对接，促成各种“互通有无”。如一正药业、宏浩物资等企业千方百计筹集口罩、额温计、消毒水、酒精等物资，交由数字经济产业党建联盟统一调配，让因防疫物资紧缺开不了工的小微企业难题得解。他们还探索建立企业“三色”用工服务机制，制订用工帮扶举措并实行动态管理，企业在共享平台及时发布员工紧缺或富余情况后，在线即可生成用工协议，从而实现人力资源在企业间的临时调剂。同时，及时分析研判联盟平台反映的链上各企业产能恢复、进度安排等情况，积极促成上下游企业生产同步、供需平衡。如仰义街道打通订单承接环节，促成产业链上的鞋材企业与成鞋企业达成合作意向，实现产业联动“内循环”。双屿街道则在广泛对接鞋企、电商、市场等产业链企业需求后，推出“鞋类批发直播孵化基地”，打造共享型电商直播品牌。
全域联动，助协同发展
15个产业链党建联盟，就如同15台“红色引擎”，不仅给所在产业、企业的复工复产注入了澎湃动能，也进一步做强了产业链、完善了创新链、提升了价值链，推动鹿城加速从区域块状经济向现代产业集群转型升级。
为确保各党建联盟实体化常态化运行、实质性长效性发挥作用，鹿城区专门出台《关于进一步建强产业链党建联盟助推产业发展的通知》，进行了一系列顶层设计。如规定各党建联盟要由街镇党(工)委牵头召集，并指定专人担任联盟秘书长，重点产业链的党建联盟直接由区领导担任“第一书记”。
鹿城还在各产业链党建联盟内同时启动“红色堡垒”“红色互联”“红色先锋”“红色助力”“红色直通”五大工程，从加强产业链上党的建设、密切政企及企业相互沟通联系、推动银企协作及社企联动等角度进行布局实施。同时，强力推行共商共学的议事决策机制、共享共赢的问题化解机制、共建共促的为企服务机制和党建综合评估机制，通过符合现代产业、企业发展规律的运行，让党建为产业链协同发展、优化提升持续赋能。
“产业链党建联盟的一系列探索实践，也在现代产业集群中如何开展党的建设、如何更有效地发挥党建红色平台作用等方面，给我们带来新的启示。”鹿城区委组织部相关负责人告诉记者，该区将对所有联盟党组织实行“贡献积分”制管理，定期进行评估并纳入党组织质量指数，作为企业党组织评优定级、企业评优评先的重要依据。
案例展示
名称：数字经济产业链党建联盟
坐标：鹿城区南郊街道
范围：覆盖企业1200家、两新党组织27个、党员404人
亮点：在建立党建联盟的同时，组建红色管家团，精准定位3大数字经济楼宇并推行红色管家2.0版；依托“慧聚南郊”，建立需求清单14项、资源清单57项、服务清单32项，一站式实现链上问题共商、项目共办；吸纳帝杰曼科技、墨熵微电子等企业专家成立“两专”服务团，开展“线上+线下”驻企服务，红色联盟强势引领全线助跑。同时，通过云技术助力全程办公、云调配保障复工复产、云科技加速结构优化，以共享经济强效畅通产业梗阻。他们还针对数字经济从业者时间碎片化特性，打造云议事、云聘会、云直播等品牌，以云端技术助力产业链协同发展。如他们开辟的企业互通交流的云端议事厅，由助企服务员、智能机器人全天候为企业提供政策答疑等服务。
名称：康奈集团产业链党建联盟
坐标：鹿城区双屿街道
范围：覆盖企业120家、两新党组织15个、党员232人
亮点：针对辖区鞋企、鞋材市场在复工复产过程中遇到的难题，一方面，结合“万名干部进万企”专项行动，搭建线上平台，收集链上企业诉求并协调问题解决。另一方面，建立“口罩银行”，在链上企业间及时调剂防疫用品，共渡难关。针对疫情影响企业线下销售的实际，统筹整合辖区资源，打造多平台电商直播品牌，有力推动线上销售和市场复苏。如康奈集团同步推出“全员营销”和“直播带货”行动，温州国际鞋城则全力打造“鞋类批发直播孵化基地”。下步，将通过不断完善党建组织体系、服务体系和保障体系，引导项目集聚、产业集聚，使产业链党建联盟在上下游企业共同参与、党组织协作互动中产生“化学反应”、发挥更大作用。
名称：鞋业产业链党建联盟
坐标：鹿城区丰门街道
范围：覆盖企业1300家、两新党组织56个、党员434人
亮点：该联盟通过组织联网、发展联谋、阵地联建、人才联育、资源联动，实行复工复市、复产达产、产业优化“三步走”，形成集成共享、互促共进的党建工作新模式。一方面，实行精准助企有序复工复市“三个一”，即组建一套助企服务专班、推出一套数字化服务机制、打造一个同心戮力奋斗局面，推进联盟企业及时“苏醒”。如辖区7个村集体经济合作社主动作为，为小微园减免租金合计达4000万元以上。另一方面，利用党建红色资源平台，发动龙头企业率先发力，带动其他联盟单位，合力解决复产达产面临的“人、物、料”问题。同时，危中寻机，借势谋划“强链补链”工作，加快打造中国鞋都时尚智造新高地，积极推动产业链智能高效协同发展。
名称：农业产业链党建联盟
坐标：鹿城区藤桥镇
范围：覆盖企业40家、两新党组织4个、党员30人
亮点：由藤穗、达群、浙农等农合联成员单位发挥龙头作用，将辖区养殖户、种植户纳入联盟，协调解决饲料、种子储备、销售等难题，打响农业产业链“发展主动仗”。发出“战疫情、保生产、稳供给”倡议，积极引导种养户有序下田、按时复耕。组建“红色配送队”，为辖区两新企业提供粮、油、肉、蔬菜等“点对点配送”服务，推动农业、工业联动复产。他们还采用“公司+合作社+基地+农户”运作模式，整合本地优质粮食、肉类和瓜果蔬菜，开展“田间地头开直播”活动，推出区域性农业公用品牌“藤耘佳物”，让“滞销”变“直销”，累计售出三黄鸡40万羽、蔬菜100多吨，最大限度挽回疫情造成的损失。下步，该联盟计划结合基层治理智控平台打造“一田一码”，进一步做强产业链、完善创新链、提升价值链。
